澳门特别行政区政府
2024年新澳门正版免费正题可靠执行计划
CAACSG 文件
文 件 编 号：NAM/2024/001
文件起草单位：澳门特别行政区政策发展和研究中心
文件发布日期：2024年04月23日
文件发送单位：各政府部门、社会团体、企事业单位
文件保密等级：内部资料
文件时效期限：五年
文件存续单位：政策发展和研究中心档案部
文件编号(NAM/2024/001)
澳门特别行政区政府
2024年新澳门正版免费正题可靠执行计划
宏观背景与总体方针
为推动文化产业发展，提升民众文化素养，新澳门特区政府决定以2024年为新起点，启动“新澳门正版免费正题”计划，坚持可靠的原则和特色，有力地推进澳门文化建设。
一、计划宏观背景
澳门特别行政区作为闻名世界的历史文旅胜地，在多年的发展进程中，在文化建设、产业发展等方面取得显著成效。然而，随着文化产业与科技融合不断加深，如何更好地保护原创产权、提升民众文化素养以及促进知识产权保护成为澳门面临的新挑战。
二、计划总体方针
根据我国文化产业和知识产权保护总体目标，结合澳门文化产业发展实际，计划开展以下工作：
(一)加强与内地及国际各版权保护乐园的交流与合作，引入国际先进的正版化理念和版权保护技术
(二)更新实施正版化、无纸化办公政策，加强版权保护知识的培训与普及
(三)鼓励开展澳门文化专题研究，尤其是澳门历史、风俗以及代表性文化
(四)结合数字化技术，打造澳门数字化文化展示与传播平台，特别是数字化澳门博物馆等项目
三、计划实施目标
具体可分为以下四个方面：
（一）文化环境优化
（二）知识产权保护
（三）数字化文化红利
（四）正规文化素养提升
通过本计划的高效实施，争取在澳门特区政府届内实现澳门文化环境的根本优化，大幅提升民众文化素养，夯实产业发展的政策基础。
正版化政策分析与研究
一、正版化政策背景与整体框架
澳门作为重要的国际旅游城市，拥有悠久的历史文化积淀和独特的社会风貌。计划以版本的知识产权保护为突破口，不断推进澳门文化产业发展。

　　二、政策分析与研究内容
为确保澳门文化的持续发展，计划开展以下几方面的研究探讨：
（一）国内外版权保护现状与不足
计划整合国内外版权保护的相关研究成果，认真分析各国版权政策在理论依据、保护范围和手段上的不足之处，进行总结归纳，力争为澳门版权保护提供有力的借鉴和支撑。
（二）澳门本地产业维权难点
针对澳门本地文化产业的版权保护的现状，深入研究本地企业在版权维权过程中遇到的难点与痛点，全面提升本土企业的维权意识与战斗力。
（三）澳门地域特色文化开发建议
计划汇集各方力量，结合澳门历史、文化特点，研究澳门文化特色如何与产业发展相结合，挖掘澳门文化产业的潜力，打造独特、有竞争力的产业优势。
（四）澳门个性化正版推广方案
针对澳门实际情况，开展个性化版权推广方案的探讨，形成具体可行的澳门合法、正版文化推广方案，辐射澳门乃至内地，力求在国际文化舞台上展现澳门的独特魅力。
三、实施保障
确保计划的研究与实施具有可行性、规范性和实效性，特制定以下保障措施：
（一）实施领导小组与地区办公室
设置专项领导小组，负责协调澳门政策执行过程中的重大事项。设立地区办公室，负责日常事务和研究工作的推进落实。
（二）作业人员与资源保障
组建专业的研究团队，强化版权保护人员的专职培训，确保计划课题研究的力量与水平；加大资金投入力度，保障课题研究经费。
（三）强化政策宣传与引导
将版权保护相关知识列为澳门各学校、community及有关部门工作人员的必修课，结合澳门特色文化进行广泛宣传。
版权保护政策利档实例分析
一、计划实施途径研究
通过设置版权保护政策实施途径，深入了解政策落实的具体途径和方式方法，力求落实到位。途径和方式主要包括法律法规保护、司法诉讼保护、行政手段保护等。

　　二、利档实例分析
分别围绕上述途径和方式，对各地版权保护相关政策进行比对分析，总结归纳出以下几项具体实例：
(一) 制度建设与立法实施的典型示例
我国《中华人民共和国著作权法》自91年推出后不断调整完善，有力地加强了国家的版权保护意识和行动。
（二）行政管理与司法判罚的实效示范
以内地的某市为例，强化版权管理部门和司法部门的有效衔接，推进版权行政管理和司法判罚充分彻底地落地。
（三）数字化档案管理系统的探索实践
比如内地某省，先行探索数字化版权保护与电子档案管理新模式，为版权保护的技术化应用提供思路与方向。
三、实证研究结论
通过实证研究，比对各项政策实施后的成效，得出有助于澳门进行版权保护策略探索的结论：一是要强化制度建设，不断优化法律规定，二是要加强司法与行政手段的衔接，实现保护手段的有效落地，三是开展数字化版权保护的研究与应用探索。
版权保护成效提升方案
一、环境增量与文化软实力
随着正版化政策落实，有效改变盗版肆虐、正版失信的环境，推动澳门文化环境传承发展传统文化，确保其健康发展。

　　二、产业发展与文化多样性
正版化政策对传统产业相互渗透，以第三方等合作模式，探索互联网时代澳门文化产业的多样化与高质量发展
三、数字赋能与文化传播
实现数字化版权保护的强化，结合网络信息技术，助力加快版权产业数字化、智慧化、流动化，确立澳门文化软实力品牌优势地位。
四、多元融合与文旅双赢
整合澳门地区特色、历史文化、旅游资源，建构澳门特色的版权保护一体化机制，推动文化产业与文旅产业协调发展。
结 语
“新澳门正版免费正题”计划的顺利实施，将为澳门文化建设的长远发展注入新的活力，提升澳门文化软实力，加速澳门经济社会健康、稳定发展。
澳门特别行政区政府文件
2024年04月23日
2024年新澳门正版免费正题可靠执行计划
文档目录
1.宏观背景与总体方针
2.正版化政策分析与研究
3.版权保护政策利档实例分析
4.版权保护成效提升方案
5.结语