发文单位:
澳门特别行政区政府
成文日期:
2024-5-25
生效日期:
2024-7-1
密级:
普通
编号:
2024第001号

　　2024新澳门精准免费计划反馈执行

　　一、实施的目的和意义

　　新澳门精准免费计划，是我区在新时代背景下，为展现澳门独特发展魅力、推动澳门高水平规划建设，以高效率、高质量惠及公民而专门制定的涵盖教育、卫生、医保、养老等领域的一项重大举措。全方位多层次充分认识这一计划的重要意义，为后续反馈的准确执行奠定思想基础，全面创造“教育惠民、卫生惠民、医疗惠民、养老惠民”的发展新局面。

　　二、计划内容简述
新澳门精准免费计划涵盖教育、卫生、医保、养老四大领域，继承澳门优良的惠民传统并不断优化升级服务。
1、新澳门精准免费教育计划
（1）九年义务教育全覆盖，我区在公立校消减公民学费，通过拓展课程种类、充实实践途径，促进公民的全面发展。
（2）高中阶段教育普及化，澳门籍公民一律享有免费就读高中资格，并从中遴选优秀学子，高校个性化培养。
2、新澳门精准免费卫生计划
（1）门诊医保全免费，我区公共医疗机构运用现代化手段填补患者的自付费用空缺，减轻公民的经济负担。
（2）大病门诊报销新标准，商业医保运行机制在大病门诊领域覆盖，公民额外收入均纳入大病医疗费用报销。
3、新澳门精准免费医疗计划
（1）住院费用政府兜底保障，公立医院针对因大病、重病需要住院的公民实行全额报销。
（2）特定疾病精准补贴，对实事不符合大病医保的特定疾病公民开展补贴、特殊保障。
4、新澳门精准免费养老计划
（1）高龄津贴按月发放，实施以财政资金支持为主力的高龄津贴按月发放。
（2）购买养老服务第二方案，积极引导社会力量参与养老服务项目，推行市场化运作机制。

　　三、执行过程反馈
1、工作开展反馈
（1）强化组织领导 提升公信力。澳门特别行政区政府相关部门，组建调查小组对计划执行效果进行全方位监管和信息反馈，对我区计划实施进度和效果进行监督和检查。
（2）大力宣传报道 营造良好氛围。我区宣传平台主动联系各级媒体进行重点宣传报道和评论，深入港澳居民的日常生活中，普及解释新澳门精准免费计划内涵。
（3）突出重点领域 加强部署。我区对卫生健康、教育、人力资源等重点领域采取多维立体改革，理顺各类机构职责关系，打造科学合理全面的实际运作体系。
2、遵循四大原则：
（1）尊重差异性：澳门以增强公民幸福感、获得感为原则，对教育、卫生、医保、养老四大领域展开精准补贴，在制定各项标准时，科学平衡实际的地区差距和文化差异、公民与公民之间的差距。
（2）实施公平性：计划遵循澳门本地实际情况，通过制度设计，让公民切实分享到特殊政策的实惠。
（3）强调人文关怀：我区针对符合政策条件的众多公民提供人性化服务，加强政策延续性，深入细致实施，凸显风貌。
（4）强化危险预防：对潜在风险点进行检验排查，利用大数据手段发现违规违纪行为，追溯应对。
3、夯实相关基础
（1）加快建设智能化服务系统。在大社区居民层面、区管网等逐一开展网络服务建设，使政策全方位传达至居民手中。
（2）积极引进专业人才打造数字化平台。专业团队开展专业化设计运作，推出包含人口、教育、医疗、资金等领域的前沿数据分析服务。
（3）精心维护新时代具有澳门风貌的平台。依托人工智能赛道对我区大数据服务进行精准化、科学化、通明化转换升级，促进民生的不断改善。
四、未来工作展望
新澳门精准免费计划，是我区在迈向现代化社会所吹响的一个号角，政治、经济、文化、社会各方面的全面性、综合性、战略性长远性考量。在继承澳门悠久传统文化的同时，带领公民踏上新征程，这一切的要义和本质，终将成为澳门的明天长江后浪推前浪、成为我区公民心中的宝贵财富。对于我区所面临的不同于往常的环境，也有了更为多样化的信心源泉。
我区进行实施新澳门精准免费计划，构筑了澳门发展优势和政策工具，政策实施中的种种问题，为我区发展政策工具提供了一项系统的研究价值，并为提升区级政策工具在推动经济发展进程中的地位做出了厚重贡献。新澳门精准免费计划实施近半年看情况，让身处改革创新漩涡的数亿生民感受到港澳独特的惠民魅力，让从事保险服务的数百万生民得到了充足的回报，让贫困地区的家庭走出长期低迷期，得到了充分的质变，让我区社会的前景在正风肃纪的社会环境中，及时应对突发危机、增强发展韧性、集聚面向未来的战略新动能，呈现出清晰的走向、制度的导向。
中央政治局在听取“2024澳门发展定位”的报告时曾明确提出，港澳特别行政区要发展和建设成为具有国际地位的社会特区，只有坚持践行新发展理念，把握高质量发展路径， 紧密把握和运用中央全面推进高质量发展的战略导向，为我区走向高质量发展提供政策方向、要素·方式和空间选择，开创全新未知局面的这一过程。我区以协调推进民生重点项目建设为主线，加快落实全面建成小康社会的集中体现，推动社会事业整体向好发展。
在总结过往实践、擘画面向未来的同时，非常关键的一点，是我区要深切认识到社会主义伟大事业和澳门当地实际、具体政策、实际工作之间的辩证关系，正确处理我区高质量的发展要义，处理好自身负责的职责和使命，在求真务实、上下联动、相互配合的工作环境中共同努力，形成全民合力，通过扎实推进系列活动的开展和落实，充分认识新澳门精准免费计划对我区经济社会影响性与战略地位。这是实现我区协调可持续发展和澳门人民长久幸福的根本基础，也是指导港澳社会特区发展建设的方针和政策。