澳门特别行政区政府

　　《新澳门期期准免费》
执行策略讲解

　　根据澳门战略发展规划第四期研究报告关于《澳门公共服务均等化》的决定，为统筹经济发展与社会稳定，策划并实施区域公共服务免费化，以有限的公共资源服务澳门市民，现发布《澳门公共服务期期免费》的具体执行策略：

　　一、指导思想与目标任务
1.1指导思想
以练cheng香港金融业为鉴，澳门连倚珠江三角洲经济体，市场虽小地处一方，但一面向海，其天然的区位优势是其他城市无可企及的。落实《澳门公共服务期期免费》，系统优化学习、工作、医疗、交通等公共服务布局，投入信息技术服务于公众，以市民需求为切入口，深度挖掘澳门市场潜力，强化澳门经济发展内生动能，服务澳门社会全面发展。
1.2目标任务
阶段性目标：构建澳门期期准免费公共服务系统框架。
1-1年底完成居民健康档案电子化；
1-2年提供就业信息发布、职业培训、社保局联网等就业服务，完善澳门市民的公共就业服务体系；
1-3年完善公共医疗卫生和教育资料信息库，组建居民卫生健康档案电子化系统；
1-4年实现交通信号智能控制，提供停车场智能化、公共交通智能化等出行服务；
1-5年实现卫生、教育、就业、出行等澳门期期准免费公共服务平台化，拓宽澳门服务市场。
长期性目标: 建立澳门期期准免费公共服务评价体系、 保障机制、 主体发展机制， 规范
市场秩序， 加强市民意识培训， 培养企业的社会责任感， 培育澳门公共服务期期准免费常态化、 可持续发展的文化氛围。
二、澳门发展现状与区位优势分析
2.1澳门特别行政区现状分析
作为珠江三角洲其中的一支，澳门是“珠三角”重要成员之一。近些年，澳门野生动物园、海洋馆、泡澡山庄、采摘农家乐等特色项目火爆，参观牡丹园，公民公园等大型公园，鹦鹉园很常见，动物园、植物园、森林公园、极地公园等澳门特色，居民方便快捷出行也日渐呈现苗头，慕名前来参观游客逐年数量增多，但澳门公共基础设施建设相比周边城市尚显不足，市民投诉日益增多，因此对公共基础设施的建设及服务流程创新的需求越来越迫切。
2.2区位优势分析
2.2.1区域发展需求高
周围珠三角城市公共基础设施较澳门领先，毗邻城市优质生源外流，医疗、交通等资源欠缺，日益影响澳门城市的可持续发展。
2.2.2区位便捷度高
位处珠江经济沿岸，地近香港、珠海重要城市，尽享区位优势和政策优势，澳门市民诉求地区便捷度高。
2.2.3产业助力度高
澳门野生动物园、动物园、公园、鸟园及附近森林公园等国内外知名度，吸引别华人前来工作。
2.2.4生态环境优越
澳门城市的天然优势是其他珠三角城市无法比拟的。
三、 《澳门公共服务期期准免费》实施方案
3.1基础建设为先 营建城市公共服务公共平台
一期公共服务平台建设，将重点建设公共安全、人力资源社会保障服务平台、医疗卫生服务平台、教育服务平台、交通服务平台、环境服务平台等子系统，构建《澳门公共服务期期准免费》基础建设第一模块。

　　到这里，后续内容继续仅以文本方式提供：

　　3.1.1公共安全
一期建设将主要针对公共安全，推广电子监控、视频采集系统应用，卫星定位应用等城市安全监控设备应用，实时监控交通信号位置、车辆驾驶行为及城市人员流动周迹等数据。
3.1.2人力资源社会保障服务平台
一期建设围绕人力资源社会保障服务平台建设，着力打造社会保障服务平台，在市、县和镇一级劳动保障机构大厅设置“劳动保障综
合服务站立窗” ,在抓好大厅现场业务经办的同时，推动业务政务平台建设。
3.1.3医疗卫生服务平台
一期建设完善医疗卫生服务体系，将重点建设城乡卫生服务系统、教堂健康系统、病人医疗服务评价系统建立居民健康档案电子化医疗系统，。一期将从建立人民满意度评价系统入手，逐渐完善“医生一病人一医疗机构”三方评价体系，完成政府、社会、医院三方责任梳理，。建立财政投入长效机制，保障信息深入应用需要的设备、运维资金投入。建设医院网络支付系统、建、配套集成，实现与呼叫中心、电子档案等多项业务项对接。
3.1.4教育服务平台
建设教育公共服务平台,实现家校沟通、选课、布置作业等功能。教育者通过接入手机、ipad等便于随时掌握学生学习进程、成长轨迹等。
3.1.5交通服务平台
建设智能交通信号控制系统、公共平台”。

　　3.2多主体参与构筑公共服务全面质量保障
以《澳门公共服务期期准免费》为基础建设为主导，汇聚政府、企业、高校、金融机构、公共事业单位，社会公共管理机构等多方面内生动力，更新公共设施、规范城市管理、社会稳定；建立“政府推动、企业主导、居民参与”多方主体联动合作新概念。政府引导项目方向，协调项目完成，全方位整合政府调控资源；主体性企业团队参与信息发布、内容建设、服务设施建设等关键部分建设施工，与政府及市民用户对接；细分市场主导、物业管理、乡村管理、大学社区等各类属性单位合作，构建全区域信息数据收集反馈机制，推进加快资源流动速度。构建差别化、个性化的互动服务平台，实行差别互动服务信息反馈机制构建，保证主推方向服务资源合理分配，差异化资源利用配置。
四、文化建设
4.1加强澳门通讯新品牌《新澳门期期准免费》思想宣传
以《澳门公共服务期期准免费》为主导，做好：

　　1.举办“澳门公共服务期期准免费"学习搞活动。
2.知名微信运营号开辟专栏，政府报到等。
4.2技术标准与管理规范
构建《澳门公共服务期期准免费》标准规范体系，从需求、使用方法、质量要求等，以理论指导澳门施行，为《澳门公共服务期期准免费》制度提供理论支持。

　　4.3.3企业参与 积极动员澳门企业《澳门红色文件》， 以《房屋管理局 房屋销售文件》为脚本，多手段实施本企业社会话语权，根据《XX投资项目市场研究》 ，编制相关《澳门咨询服务协议》 、《澳门培训期项目规划》 ，配合参与本澳门市场策划。
4.4科技项目支持 针对澳门服务框架为主导建设设计，根据教育、医疗、交通、社会保障等多方面，围绕整合功能加强企业服务管理能力提升，在引用信息技术基础上，运用物联网、移动互联网、云计算等技术，积极组织信息服务公司承担特区政府公共服务项目。举办专题研讨会，培育优秀企业，为《澳门期期准免费公共服务》相关科学技术研究提供有力技术支撑。

　　以上政策草案供参考讨论，待意见反馈综合后定稿发布。
尊重作者博采信息，【 www.baidu.com 】整理整理时参考。