一、方案概述

排污许可落实方案表旨在明确我国排污许可制度的具体实施步骤、目标和要求，确保企业排污行为合法、合规。本方案将围绕政策背景、实施范围、主要任务、实施步骤、保障措施等方面进行详细阐述，以推动我国排污许可制度的全面实施。

二、政策背景

随着我国经济的快速发展，环境污染问题日益突出。为加强环境管理，保护生态环境，国务院于2016年发布了《关于全面实施排污许可制改革的通知》，明确了全面实施排污许可制度的时间表和路线图。本方案旨在贯彻落实这一政策，确保排污许可制度的有效实施。

三、实施范围

本方案的实施范围包括所有产生污染物或者可能产生污染物的企业、事业单位和其他生产经营者。具体包括但不限于以下行业：工业、农业、服务业、建筑业、交通运输业等。

四、主要任务

1. 建立健全排污许可制度体系：制定和完善排污许可相关法律法规，明确排污许可的种类、条件和程序。 2. 实施排污许可核发：对企业进行排污许可核发，确保企业排污行为符合法律法规要求。 3. 加强排污许可监管：建立健全排污许可监管机制，加强对企业排污行为的监督检查。 4. 推进排污许可信息化建设：利用信息化手段，提高排污许可管理效率。 5. 强化排污许可宣传培训：提高企业和社会公众对排污许可制度的认识，增强企业环保意识。

五、实施步骤

1. 准备阶段：开展排污许可制度宣传培训，提高企业和社会公众的认识；开展排污许可制度试点，总结经验。 2. 核发阶段：对企业进行排污许可核发，核发内容包括排污许可证的申请、审核、发放等。 3. 监管阶段：建立健全排污许可监管机制，对企业排污行为进行监督检查，确保排污许可证的有效实施。 4. 信息化建设阶段：推进排污许可信息化建设，实现排污许可管理的数字化、智能化。 5. 评估与改进阶段：定期对排污许可制度实施情况进行评估，根据评估结果及时调整和改进制度。

六、保障措施

1. 加强组织领导：成立排污许可工作领导小组，负责统筹协调和推进排污许可制度的实施。 2. 完善法律法规：制定和完善排污许可相关法律法规，确保制度实施的合法性和权威性。 3. 强化部门协作：加强环保、发改、工信、住建等部门之间的协作，形成工作合力。 4. 严格执法监管：加大对违法排污行为的查处力度，确保排污许可证的有效实施。 5. 资金保障：设立排污许可专项资金，用于支持排污许可制度的实施和监管。 6. 社会监督：鼓励公众参与排污许可制度的监督，形成全社会共同参与的良好氛围。

七、预期效果

通过实施本方案，预计将实现以下效果： 1. 提高企业环保意识，减少污染物排放。 2. 优化环境资源配置，促进绿色发展。 3. 提升环境管理水平，保障人民群众生态环境权益。 4. 推动环境治理体系和治理能力现代化。

八、结语

排污许可落实方案表的制定和实施，是我国环境保护工作的重要举措。我们将全力以赴，确保方案的有效实施，为建设美丽中国贡献力量。