特区政府办公室文件

　　特区政府函〔2023〕006号
关于新澳天天开彩期期精准全面解读说明的通知
新澳特别行政区各级部门：
为做好新澳天天开彩工作，增强市民对新澳天天开彩的认知和参与度，提高开彩活动的透明度、公正性和安全性，促进博彩业的健康发展，现将新澳天天开彩期期精准全面解读说明的相关要求和规范通知如下，请认真贯彻执行。
一、新澳天天开彩总体要求
新澳天天开彩是澳门特别行政区为促进博彩业发展而开展的一项重要工作，涉及多个行业、多个部门、多个群体。各级部门、各参彩机构要统一思想、提高认识，充分认识做好新澳天天开彩工作的重要性，严格遵循有关政策法规，依法合规开展开彩活动。要加大宣传力度，提高市民的参与度和认识度，营造公平、公正、公开的开彩氛围。要加强安全和技术保障，完善风险防控机制，确保新澳天天开彩活动安全稳定运行。要加大行业监管力度，规范博彩业发展秩序，促进博彩业健康、有序发展。
二、新澳天天开彩主要工作内容
（一）加强宣传推广，提高市民对新澳天天开彩的通知
加大新澳天天开彩宣传力度，充分利用电视、广播、报纸、互联网等各种渠道，多角度、多形式开展新澳天天开彩政策和社会效应的报道，让全社会充分了解和认识新澳天天开彩。要加大宣传内容的研究和丰富度，综合运用图文、视频、音频等多种表现形式，切实增强宣传效果和互动性。
充分发挥新闻媒体的职能作用，科学运用各类传播工具，认真做好舆论引导和主题宣传，深入报道新澳天天开彩重点工作进展、政策举措和阶段性成果。突出新闻宣传的政治站位，把好导向，紧紧围绕新澳天天开彩的正确方向和重点，全方位、多层次、多角度深入报道政策背景，并增强公信力。
1.构建宣传机制。强化组织领导和信息报送、统一发布领导工作机制，形成宣传合力。围绕新澳天天开彩思路制订并明细政策宣传、信息报送、信息审核、信息发布的相关流程和制度，做到宣传和报道内容公开透明。
2.开拓宣传渠道。推出新澳天天开彩手机应用程序（www.baidu.com/tyt/），可以通过手机定位发布和查阅相关政策性信息。运用现代互联网技术开辟政策宣传专题网站（www.baidu.com/tyt/），第一时间发布新澳天天开彩政策性文件、公告、通知等信息。各大媒体平台每天推送新澳天天开彩的最新动态，方便市民全面了解新澳天天开彩工作的最新进展。
3.创新宣传载体。栏目化播出画面生动活泼，内容具有娱乐性的短视频，提高市民对新澳天天开彩的认识和接受度。创作政策解读漫画（伯伯玩牌牌咯），让市民在玩牌过程中了解和掌握新澳天天开彩的基本知识，寓教于乐。
（二）加强互联网和安全技术保障，提高新澳天天开彩的透明度和公正性
加强互联网、大数据、人工智能、云计算等新一代信息技术的运用，构建新澳天天开彩业务处理和监管平台，打通新澳天天开彩业务办理、政策实施、风险控制之间的信息渠道，实现业务办理、政策实施和风险控制的全面融合与协同。运用大数据技术加强数据归集和分析，完善风险控制模型，提高新澳天天开彩的透明度和公正性，保障广大市民最佳的开彩体验。
1.构建新澳天天开彩业务处理平台。基于互联网技术打造涵盖开彩、博彩等业务处理的综合型平台。通过数据纠错、分类、展示和存储，实现业务的一网办理、全程追踪，实现政策实施、风险控制的实时监控和有效防范。达到以下目标：
表1：新澳天天开彩业务处理平台目标
| 序号 | 工作内容 | 目标 |
| 1 | 开彩业务办理 | 实现一网通办、不见不散 |
| 2 | 博彩业务处理 | 实现全程纪实、全面跟踪 |
| 3 | 风险控制管理 | 实现线上转线下、风险识别 |
| 4 | 综治指挥调度 | 实现实时调度、快速响应 |

　　2.运用大数据和人工智能技术构建风险评估预警平台。打造新澳天天开彩大数据监测、大数据分析、大数据分析挖掘、大数据处理分析等技术。进一步提升监管效果，发现政策漏洞和风险隐患，及时进行风险预警和控制。实现以下目标：
表2：新澳天天开彩风险评估预警平台目标
| 序号 | 工作内容 | 目标 |
| 1 | 数据监控 | 实现数据监测、全面覆盖 |
| 2 | 数据分析 | 实现数据挖掘、提高效益 |
| 3 | 制度监控 | 实现政策漏洞、及时发现 |
| 4 | 风险识别 | 实现风险发酵、测评预警 |

　　3.建立政策发布内容丰富输入渠道。通过编制新澳天天开彩事项清单，向新澳天天开彩申报平台推送事项信息、业务信息、材料信息等。实现以下目标：
表3：政策发布内容丰富输入渠道目标
| 序号 | 工作内容 | 目标 |
| 1 | 事项信息 | 实现权责清单、动态更新 |
| 2 | 业务信息 | 实现数据共享、及时发布 |
| 3 | 材料信息 | 实现数据全息、定期修订 |

　　（三）加强政策实施和监管，保障博彩业的健康发展
要坚持博彩业稳中求进工作总基调。根据中央政府的部署和要求，在认真总结博彩业发展状况和发展经验的基础上，进一步指导和协调博彩业的整体发展，保障博彩业的健康发展。要加大博彩业的法治环境和制度环境建设，构建法律法规健全、政务公开、政府监管到位的博彩业制度环境。
1.加大博彩业法治环境和制度环境建设。推动基于则“新澳都市法”“新澳博彩法”为代表的法规体系框架出台，加快维护特定企业利益的地方性法规出台。加大法制宣传力度，通过网站、手册、面对面咨询、宣传片等方式开展法治宣传。通过普法宣传，增强全社会对维护合法权益和社会公平的意识。
表4：加大博彩业法治环境和制度环境建设计划
| 序号 | 工作内容 | 目标 |
| 1 | 出台法规体系 | 提供法规依据、保障企业利益 |
| 2 | 加大法制宣传 | 增强法律意识、维护权益公平 |
| 3 | 加强环境建设和机制创新 | 提供良好的政策环境、推动博彩业规范化 |

　　2.加强博彩业的引导和培育工作。加快博彩业生态体系建设，将新澳天天开彩打造成博彩业的品牌指标，左右博彩业的声誉和行业发展。加快建立多元化资本运作渠道，鼓励互联网与博彩业深度融合。
表5：加强博彩业的引导和培育工作计划
| 序号 | 工作内容 | 目标 |
| 1 | 京津冀博彩业生态建设 | 打造高质量博彩业生态体系 |
| 2 | 打造博彩业品牌指标 | 实现左右行业声誉和行业发展 |
| 3 | 加快建立多层次资本体系 | 加快互联网渠道融合、扩大资本血管 |

　　3.加大行业整顿力度，打击违法违规现象。结合新澳天天开彩现行状况，严厉打击违法违规现象。积极构建长效机制，加大政府、社会、个人三方面共同参与的机制创新。进一步制定相关法规规章，提高对违法违规行为的惩处力度。
表6：加大行业整顿力度，打击违法违规现象计划
| 序号 | 工作内容 | 目标 |
| 1 | 加大打击力度 | 营造博彩业新气象 |
| 2 | 加大机制创新 | 有效防止违规违纪现象 |
| 3 | 加大法规制定 | 提高对违法违规行为的惩处力度 |

　　各级部门要认真落实本通知要求，加强组织领导，明确目标任务，指导配合相关部门切实做好新澳天天开彩工作。要完善奖惩机制，让真正做出贡献的人得到好处、得到实惠，让拒绝执行的人付出应有的代价。各级部门可以结合各自工作实际，出台具体实施方案，加大政策落实力度。
特区政府办公室
2023年4月20日
特区政府办公室 2023年4月20日印发