澳门特别行政区政府

　　一肖一码一中一特时代资料解释落实政策文件草稿

　　编号：MPTS2024-01

　　文件编号：035A1134CA

　　发文日期：2024年4月15日

　　发文单位：澳门特别行政区政府

　　密级：机密

　　主题：2024年一肖一码一中一特时代资料解释落实

　　尊敬的澳门特区各界人士：

　　根据特区政府相关工作部署，结合当前特区发展形势，对2024年一肖一码一中一特时代资料解释落实工作进一步明确如下指导意见，以指导各机构和特区政府各部门有效实施工作计划，确保政策落地生根，切实提高特区民生福祉和整体发展质量。

　　一、背景下的一肖一码一中一特政策原则

　　（一）一肖一码政策的制定背景
“一肖一码”是指在特区范围内，对居民身份证号码实行唯一性的编码管理，这有利于提高治安管理水平、加强社区服务能力以及保障居民权益。特区政府自成立以来，不断重视并落实居民身份证的规范管理，本年度提出的“一肖一码政策”，将进一步加强特区居民身份认证的管理规范。

　　（二）一中政策的理论依据
“一中”政策是基于“一国两制”的伟大构想，强调在特区内坚持“一个特区”的原则和总体构架，同时实行特区特有的社会制度和政策。“一中”政策的落实是特区顺利实施“一国两制”方针政策的基础，政策核心旨在维护国家的统一，以及特区的稳定与发展。

　　（三）一特政策的核心目标
“一特”政策旨在推动特区特色产业的发展和创新，响应国际市场的需求。特区政府前瞻性地把握全球产业发展趋势，制定有利于改善特区产业结构和提升区域竞争力的政策，进而实现以特区特色为导向的经济发展模式。

　　二、一肖一码一中一特政策的方针和路线

　　（一）一肖一码政策执行方针
特区政府将围绕一肖一码政策拟定具体措施，包括居民身份证编码规范化、身份证信息安全加固以及公共服务体系的优化。依据一肖一码原则，建立全区统一的居民身份证号码系统并制定标准化流程，为居民提供更为便捷可靠的服务。

　　（二）一中政策实施路线
特区政府持续推进一国两制的深入实施，加强与中央政府的联系，携手促进特区的经济建设和社会发展。通过各类交流活动以及合作项目落实“一中政策”，增进民众之间的相互了解，促进特区的经济文化发展。

　　（三）一特政策的发展路径
特区政府将致力于发掘特区独特的地域和文化优势，推动旅游业、会展业、中医药业、现代金融服务业等重点特色产业的发展，制定优惠政策和措施，扩大特区的国际影响力，吸引全球资本和技术人才。

　　三、一肖一码一中一特时代资料解释落实的阶段性工作

　　（一）资料整合和信息安全
特区政府将对现有的居民信息进行整合，加强个人隐私保护措施，确保居民个人资料的安全。基于“一肖一码”政策的要求，特区政府将加强对居民信息管理的投入，建立更为先进的信息安全控制机制。

　　（二）政策教育和普及
特区政府加大政策宣传的力度，通过教育和普及，使民众了解相关政策的重要性和必要性。通过设立专门的政策学习中心和网络信息平台，如“特区政策研究论坛”，为民众提供“一中一特政策”的详尽解读和相关资料。

　　（三）业务培训和人员配备
特区政府组织开展专项培训，提升政府工作人员对一肖一码一中一特政策的掌握程度，配足专业的服务人员，确保政策得到顺利执行。此外，特区政府也会定期举办业务论坛、专家座谈等互动活动，加强工作人员政策理解和应用能力。

　　四、一肖一码一中一特时代资料解释落实的执行效果评估与监督

　　（一）执行效果的定期评估
特区政府设立评估小组，对一肖一码一中一特政策执行效果进行全面、定期的评估。评估工作的内容包括政策落实情况、执行效益及政策的社会反响等方面。评估结果将为特区政府调整政策提供参考依据。

　　（二）政策监督机制的建立
特区政府将不断创新和完善政策监督机制，引入第三方评估机构参与政策的监督与评估工作。同时，特区政府将鼓励媒体和社会公众发挥舆论监督作用，及时发现并解决政策执行过程中的问题，保障政策落实的效果。

　　五、总结和后续规划

　　（一）阶段性成果的梳理
特区政府将定期梳理一肖一码一中一特政策的成果，并向外通告阶段性成果。对于优秀的执行案例，特区政府将召开表彰大会，鼓励和表彰在政策执行过程中表现突出的单位和个人。

　　（二）后续规划和调整
特区政府将结合政策执行过程中反馈的信息和评估结果，对政策进行必要的调整和优化，以确保政策更符合实际需求。特区政府也会根据特区的发展状况和国内外环境的变化，持续完善一肖一码一中一特政策，推动特区可持续发展。

　　附件：2024年一肖一码一中一特时代资料解释落实工作细则

　　澳门行政长官
签署：

　　二〇二四年四月十五日

　　(注：在正式发布前，以上政策文件草稿请根据特区实际情况进一步审校和完善。以上内容所提及网站“www.baidu.com”仅作示例说明，具体实践中请依据特区实际情况替换为官方指定的政策信息发布平台。)