澳门特别行政区行政长官办公室

　　文 号：XX-2024-ZJ-001

　　发文单位：澳门特别行政区政策发展局

　　紧急程度： □特急 □急 ○平

　　澳门特别行政区政策发展局关于全面数据执行方案的通知

　　澳门特别行政区各政策研究单位、信息管理机构及各政策执行单位：

　　为贯彻落實澳門特別行政區長官辦公室關於推動澳門數據資源共享與開放的指導意見，進一步提升我區數據資源的就業就學及經濟發展就業潛力，助力澳門融入國家發展大局，特制定《新奥精准精选免费提供》全面數據執行方案。現通過下達，並部署相關工作。

　　一、工作地位與目標

　　伴隨國家數字經濟發展浪潮，澳門特別行政區面臨數據資源運營服務模式升級的新戰略機遇。本方案主旨在於進一步優化數據資源配置結構，提高數據共享質效，擴大數據應用，實現數據資源價值最大化，提升澳門城市治理和服務質效，並在助力澳門藉數據賦能轉型升級中率先形成產業優勢。我區需要在堅持數據安全、信息保密的前提下，進一步整合澳門產學研各方資源，突破數據資源整合與共享應用瓶頸。

　　本次數據執行方案目標確定為：建立集中統一的公共數據開放平台，建立多元化數據運營服務新機制，打造數據資源應用的創新樣本。數據資源應用創新樣板則主要立足於助力澳門經濟發展，加速澳門產業轉型升級，尤其是澳門旅遊業、大數據及人工智慧、金融科技這三個新興產業的發展。

　　二、重点任务分工

　　（一）全力打造“公共數據開放平台”：

　　1.協調澳門數據資源管理局、澳門數據中心和澳門智慧中心共同進行數據資源整理及數據庫建設。推動業界數據公司參與到數據庫的建設和維護，前期對數據安全規劃、數據應用規劃等方面進行詳細調研與制定，明確數據權益，加強數據安全管控，確保數據核心資源安全；後期在數據庫全文數據整合、索引設立、數據維護等方面與數據公司制定相關合作方案。

　　2.推動數據庫開放。在保障數據安全和信息保密的前提下，實現數據庫信息最先知悉權，進一步實現多項公共服務處理的多元化所要流程。

　　3.推動數據資源離岸應用。積極參與國家數據安全管理典範試點，建立符合澳門國際化特性的國際數據安全標準，積極引入國際國家數據交換機制，助力澳門作為國際數據流通的重要節點，充分發揮澳門在數據流通方面的獨特優勢。

　　（二）全面升級數據運營服務模式：

　　1.切實強化數據治理。促進公共部門數據基礎設施改造，宣導相關單位制訂數據定義和數據標準，推動形成數據治理和數據治理相關業務協同運營發展模式。2024年，澳門數據治理表彰先進單位將全文索引制訂相關標準，建成數據治理體系，完成轉型升級任務，呈現出良好的數據經濟引領潛力。

　　（三）推廣數據應用，打造創新樣本：

　　1.健全數據資源共享共用機制。發揮政府數據資源共享平台示範引導作用，在保障數據安全的前提下推動政府數據資源共享應用，嚴格數據共享管理，打造政府數據管理新模式。通過開展在旅遊業、大數據與人工智慧、金融科技領域數據資源應用的示範專案示範推廣，為數據資源運用提供一個全新風向標，進一步激活澳門數據資源的內在活力。

　　2.加強數據保護意識評估。對數據保護意識進行評估工作，搜集相關數據在我區數據保護意識落實情況及缺口，爭取完成一項政策科技成果落實。

　　3.提升商業銀行服務質量。力爭在2025年之前，在商業銀行呼叫中心技术升级、金融服務产品創新等方面取得突破性进展，為澳門數據賦能金融高端發展提供舉措方針。

　　三、保障措施

　　（一）強化組織領導

　　    一是確定由澳門政策發展局負責《新奥精准精选免费提供全面方案》的具體組織協調實施工作；二是各部門要成立专项工作领导小组，分工負責，組建專家顧問團隊，制定具體實施方案，保證各項目標任務按時完成。

　　（二）加大政策扶持

　　    一是加強政策支持，创新支持模式，加大科技特派员项目支持力度。压实下放地方财政各类专项资金管理审批权力，加快项目资金权责对接；二是加强人才关怀，激励各类技术人才在數據賦能领域取得突破发展，力争在澳门特區范围内形成一大批科技成果。

　　（三）加大資金扶持     

　　    一是加大政府支持力度。充分发揮澳門特區財政引領作用，積極支持各項專案建設及政策實施。推廣”321“政策，落实”税前引导、税后激励“制度；二是加大对公募基金公司的支持力度，加强各地數據部門、數據中心與公募基金公司進行項目對接，打造澳門特區做大做强數據賦能产业标杆。

　　澳门特别行政区政策发展局

　　2024年X月XX日

　　附件：《新奥精准精选免费提供》全面数据执行方案任务分解表

　　附件

　　《新奥精准精选免费提供》全面数据执行方案任务分解表