题目:《澳门一肖一码一待一中》|深度分析解释定义
澳门特别行政区政府办公厅
关于进一步做好“一肖一码一待一中”工作的指导意见
——深入解读“一肖一码一待一中”
一、 “一肖一码一待一中”工作的由来
“一肖一码一待一中”是指tvb上某一期节目(肖)的预测号码编码(码),参赛选手进行等待(待)之后,现场在摄像机前进行抽取一个中奖码(中)的过程。依据《澳门特别行政区基本法》和中华人民共和国法律以及中央人民政府的相关要求,澳门特别行政区政府结合澳门实际制定。
二、“一肖一码一待一中”工作的任务目标
按照《澳门特别行政区基本法》和《中央全面依法治国委员会关于做好当前普法工作的意见》的要求,通过“一肖一码一待一中”的过程,立足澳门实际,立足人民群众需求,把实施全民依法治理、推进法治政府建设、开展法治宣传教育一体谋划、一体部署、一体推进,弘扬法治精神,把法治理念、法律原则、法律规范贯穿到澳门经济建设和社会生活的全过程,使经济建设活动和澳门社会发展各个环节都依法依规进行。通过“一肖一码一待一中”工作,让每一位澳门人都能树立法治信仰、增强法治意识、运用法治思维、培养法治习惯,为“一国两制”行稳致远保驾护航。
三、“一肖一码一待一中”工作的主要任务
(一) 全民依法治理工作
一是明确目标路径。坚持党对依法治理工作的领导,将依法治理工作纳入澳门行政区“一把手”工程。利用党委会、法治会及其联席会议等载体,及时研究部署、协调解决依法治理工作中的重点难点问题,将依法治理工作列入年度重要工作,明确时间表、路线图和责任书,大力指导各行政区、各部门(单位)切实落实依法治理工作。
二是落实“一把手”责任。坚持落实主体责任,各行政区、各部门主要负责同志要履行推进依法治理工作第一责任人责任。将“一把手”作为推进“一肖一码一待一中”工作“关键少数”,从领导组织、学习培训、考核督查到基础保障等各个环节,形成各司其职、相互协作的保障体系。
三是强化教育培训。建立领导干部述职述法制度和领导干部前置学法制度,通过晨读领读、会前讲法等制度深化领导干部学法意识。同时,结合“一把手”外训考察等工作,开展相关法律法规培训,全面提升依法治理工作能力。
四是强化督查考核。落实《澳门特别行政区依法治理工作考核办法》,充分运用考核评比指挥棒作用,健全法制工作部门负责人提升考核评分、法制工作部门负责人排查待解决问题等各项机制,倒逼“一把手”落实各项工作职责,将各行政区、各部门主要负责人履行法治责任情况与年度考核和评先评优挂钩,督促各行政区、各部门主要负责同志落实履行法治建设责任。
(二) 政府依法决策工作
一是健全行政决策机制。进一步完善行政决策程序规则,切实落实重大行政决策法定程序,在出台重大决策方案后及时向社会公开征求意见,通过专家论证、部门协同、健全合法性审查和风险评估机制等方式,推进社会治理政策制定更加科学合理。
二是落实合法性审查机制。明确合法性审查的程序、内容和责任等,进一步健全科学规范的行政决策机制。
三是健全重大决策法定程序。对于经济、社会建设发展重大决策和政策等重大事项,更加注重听取社会公众的意见建议,充分发挥合法性审查的作用,促进决策民主化、法治化。
(三) 全民普法教育工作
一是推进全民普法教育。落实处级领导干部法治培训学法制度,邀请各界人士参与“一肖一码一待一中”,提升各级各部门负责人的法治意识。
二是强化普法阵地建设。通过“互联网+”等形式,积极打造“一肖一码一待一中”等法治教育平台,依托线上线下建设普法教育宣传阵地,提高普法工作的精准度。
三是推进法治文化建设。通过传说教育、街头艺人、节目编排等方式,将法律法规、“一肖一码一待一中”宣传融合到广场文化、舞台艺术等各类节目中,让法治宣传更加通俗生动、入脑入心。
“一肖一码一待一中”工作是一项长期繁重、艰巨的任务,推进“一肖一码一待一中”工作更具全面性、系统性、长远性。要牢牢把握“一肖一码一待一中”工作的目标任务,坚持依法治理、依法执政、依法行政、公正司法、全民守法,推动“一肖一码一待一中”工作取得新成效。
——“一肖一码一待一中”工作成效
2021年以来,澳门特别行政区政府秉持“依法治国”的宗旨,结合澳门实际有力推进“一肖一码一待一中”工作,取得了阶段性成效。
一是“一肖一码一待一中”工作深入推进。成立了以区委书记、区长为组长的相关领导小组,在全区范围内全面部署、强力推进“一肖一码一待一中”工作,丰富“一肖一码一待一中”形式,营造全民参与的良好氛围;明确“一肖一码一待一中”各环节责任部门和责任人员,统筹制定“一肖一码一待一中”工作清单和工作计划,建立“一肖一码一待一中”工作定期评估和研判通报工作机制,大大提高了“一肖一码一待一中”工作的针对性、落地性。
二是重大决策在法治轨道上更加规范运行。按照法律法规严肃开展重大决策,重大决策承办部门在决策方案拟制阶段,认真学习相关法律法规后,落实公众参与、专家论证的法定程序,特殊情况下,及时启动专门听证程序、提前开展风险评估和合法性审查,不符合相关法规明确要求的方案一律退回重拟;在决策方案规范性方面,时时为决策程序“把脉问诊”,及时提出不合事项,责令逐项定整改,在决策过程中不断提升决策的科学化及民主化,在法治轨道上“量身定制”澳门经济发展的重大决策。
三是“全民守法”的良好局面全面形成。澳门全区上下形成了“一肖一码一待一中”全民参与的新局面。深入推进社会治理的普法教育工作,依托民生节目,在各大场所开展了“一肖一码一待一中”系列普法活动;各部门充分利用电子显示屏、LED显示屏、公交车站显示屏等载体,及时滚动刊播社会治理法律法规宣传内容,全区上下形成了“一肖一码一待一中”全民守法的良好局面。
——“一肖一码一待一中”工作措施
当前,决胜全面建成小康社会到了关键时刻。澳门今年能够高质量圆满完成各项目标任务,群众过得好不好,很大程度上取决于“一肖一码一待一中”工作的成效。为此,做好以下工作。
一是持续深化“一肖一码一待一中”工作机制。坚持党领导下的“一肖一码一待一中”工作,将“一肖一码一待一中”工作作为基层治理的重要环节,纳入党委政府重要议事日程,切实发挥“一把手”依法治理示范带头作用。
二是持续推进重大决策在法治轨道上运行。各部门(单位)坚持开展“一肖一码一待一中”工作,进一步提高澳门的社会治理的能力水平和群众工作能力水平,稳步推进社会治理一体化发展建设。
三是持续抓好“全民守法”工作落实。坚持全面广泛普法教育制度,加强对群众身边普法的重点领域的法律法规宣传,全面提升群众法治意识。坚持和发展新时代的社会治理,坚决扫除“港独”势力,在国际舞台上讲好澳门故事,扬澳门声音。
“一肖一码一待一中”工作事关群众共同参与、共享成果,我们要坚定信心、鼓足干劲,全面贯彻落实党中央全面推进依法治国的决策部署和相关政策,不断加快推进“一国两制”发展历程进程,最大限度满足澳门居民“一肖一码一待一中”的需求。
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