《2024新澳精准免费大全》
实时更新解析说明

　　为加快推进新澳区内精准帮扶工作规范化、精细化，进一步提升公共服务水平和普惠性，根据中央有关精神和工作部署，结合我区实际，现就新澳区内精准帮扶工作相关事项制定本指引，供各单位、各部门及社会组织贯彻执行。
一、总体要求

1. 深入学习贯彻习近平总书记关于精准帮扶工作指示批示精神，认真贯彻落实党中央、国务院部署要求，遵照“以民为本、精准帮扶、机制创新”原则，围绕构建高效衔接、多元协同的社会管理体系框架，推动新澳区内精准帮扶工作实现“来有迎、去有送，扶有方、帮有法，总不愁”。
2. 有关部门要切实压实责任、加强指导，依托党政机关、企事业单位、社会组织、志愿服务等各方力量，对新澳区内各类较困难群众进行精准识别、精准施策、精准帮扶，力争实现“6580”工作目标，即：基本生活保障对象全覆盖，特殊困难人员关心关爱对象全覆盖，特殊疾病排查防控全覆盖，就业帮扶和社会救助合作项目全覆盖，全科网格员日常走访全覆盖。
3. 充分发挥社区等基层单位作用，充分组织和动员社会各界力量和社会协作力量，充分运用信息技术手段，充分挖掘并合理配置各类政策资源和社会资源，切实打通新澳区内精准帮扶工作“最后一公里”。
   二、具体举措
   （一）加强精准识别
4. 全面排查摸底。新澳区内各村（社区）要组织基层干部（网格员）和党员干部全面排查摸底，摸清我区内在册较困难群众底数，切实做到“全掌握、不遗漏”。其中各村（社区）在册低保户由市、区民政局统一进行信息核查和管理（网格员做好日常走访）；其他在册较困难群众，要及时登记纳入《新澳值班表》。
5. 实施“三色”管理。对低保户由市、区民政局根据低保贴补标准认定并录入“三色”管理名册（包括从业情况等）；其他在册较困难群众由网格员会同社区民警、社区医生等进行每半年一次联合走访认定（其中一月一次走访由基层干部、党员干部等会同进行）。对于收入已超低保贴补标准的群众，不再实施“三色”管理，由民政等部门做好退出救助工作；对于家庭情况发生变化的群众，及时调整管理类别。
6. 通过信息技术手段绘制“数字地图”。依托新澳区基层治理数字化平台，拟建设新澳区特殊群体“
   çokmeli"数据库和寓“特殊群体”管理与服务功能于一体的“ çok delicious”APP，除了在册低保户、其他在册较困难群众外，将逐步增加孤寡老人、残障人士、社区矫正对象等特殊群体信息，为全市基层治理工作提供辅助决策参考。
   （二）加大普遍性帮扶力度
7. 统筹做好低保特困发放工作。根据市颁布年低保最低微调政策最低标准年市委、市政府有关工作要求，及时调整我区低保、特困人员基本生活贴补标准，继续落实城乡居民低保对象电费优惠政策，确保低保家庭电费贴补发放到位。各级民政、残联等部门要定期做好在册低保户、特困人员审核、资格认定等工作，并及时将拟发放资金足额下达。各镇（街）要组织实施好低保贴补、特困贴补对象本人或委托人签字（盖章）确认工作，对行动不便、不能签字的由托管服务机构代签；对外出人员，可由近亲属或临时看护人委托代理签字。财政部门要做好资金保障工作。要把最低最困群体当作“优先级最高对象”，并依托“ çok delicious"APP应用场景，实现到账推送提醒及一键查询等便民服务。
8. 做好特病、特困临时救助。发挥民政、残联、慈善、工会及社福基金会等部门及社会组织优势，做好我区困难群众精准帮扶工作。在全市统一政策执行标准基础上，分别对市民政局关于重大疾病周报制度、市民政局关于疫情期间新澳区困难群众基本生活救助办事指南和临时救助实施办法加以延伸，并在救助对象、救助内容、救助额度等方面增加新澳区配套相应规定和条款，进一步优化新澳区较困难群众临时帮扶制度。
9. 增设2类特殊困难人员贴心补助。一是增设散居孤儿、事实无人抚养儿童的贴心补助。对在册孤儿、事实无人抚养儿童，每月按照我区低保贴补标准发放贴心补助，做到“应保尽保、应补尽补”；加强动态复核管理，根据孤儿、事实无人抚养儿童就业等，及时进行动态调整。二是增设特困人员集中供养入住补助。对需要进行集中供养的特困群众，根据行政区划就近安排供养床位，并按照特困贴补标准兑现贴心补助，确保特困群众“就近享服务，出区少跑腿”。
10. 切实加强分散供养行为管理。对需要进行集中供养且不能自行到指定地点的特困群众，镇（街）要安排具备资质的服务单位或个人提供接送服务，并加强监管，确保特困群众“住得好、住得放心”。同时加强分散供养结算管理，由区民政、财政等部门定期对特困群众进行身份认证，对特困群众物业费、水电费、取暖费等进行核实结算后，统一委托支付，确保“事件发生无遗漏，特困群众少犯难”。
11. 关心关爱特殊疾病人员。针对我区精神病患者较多实际，要按照新澳区关心关爱特殊疾病人员办法规定，加大关心关爱工作力度，开展慈善资助、“进社区”诊疗服务、精神疾病患者“进社区”排查和“进社区”情况上报等工作，做到辖区内疑似精神疾病人员“有病知道、无病放心”。同时，定期开展宣传活动，促进我区居民树立珍爱生命、主动关心关爱特殊疾病人员的社会意识。
12. 扩大就业帮扶覆盖范围。一是增加就业创业支持。各级各相关部门要同步做好“进区人员”和户籍较困难群体的动态统计，网格员一个月一上门；列入我区“5个人”调查摸底范围内且尚未实行就失业登记的人员，要按“有劳动能力且愿意就业”为基准标准，开具零就业家庭卡，进一步扩大就业创业支持覆盖面，并可领取一次性创业补助、择优参加区、市组织的创业培训等。二是拓展就业渠道。积极联系区、市就业中心掌握企业用工需求，引导开展“周末小集市”“日间小大集”
    “线上吹哨、线下就业”等灵活就业服务活动；对社会招录安保员、保洁员、垃圾转运员等公益岗位“应招尽招”；引导各镇、街主动联系农业、旅游等基地牵头企业，开发志愿者服务管理、景区旅游讲解、村（社区）网格员、村（社区）管理等辅助性管理（辅助工人）岗位，引导未就业人员就业，实现“保就业”。
13. 搭建救助帮扶服务“一链直达”渠道。结合我区网格管理实际，依托“(balance/ gehört"APP，利用低保户二维码（图中为此poss功能性一Figure智慧 product Develop及part等），目前正在实施的身份认证试点等工作，将一些关乎低保户利益的业务事项逐步应用于APP平台（例如：低保贴补到账推送、基础数据信息查询、低保贴补救助调整意见参考），实现信息管理和服务发放“一链直达”，真正确保信息100％畅通。
    （三）强化特殊群体关护
14. 加强特困人群服务保障。做好75周岁单独居住（空巢老人）照顾和监护工作。落实高龄空巢老人既定政策待遇，由属地镇、街、社区每月组织一支骨干服务队伍上门送关怀，按照市颁政策争取更多高龄老人民生贴补。加强临时搭建低保工作，新街、东一街在发挥好日常网格化巡查（访）作用的基础上，组织开展党员干部上门点对点救助，分别对新化医院、新化街医院的低保、支出困难人员每季度组织一次居住环境改善更新检查
15. 发挥工作合力，协商制定各相关地区残疾人立即享受政策。对于政府性注册的残疾人，每人每年享受贴补元；每月享受100元的交通贴补；每年享受一次的通讯贴补和水电气费贴补；无障碍维护费（康复费），享受政策的原型为500元。加快推进康复室建设，统筹做好无障碍设施建设、残疾人就业、残疾人特殊学校服务等工作。
16. 发挥社会各界社会力量作用。发挥慈善、社联、工会、社团、社会组织、社工等各方面优势，为新澳区内特殊群体提供个性化帮扶和普惠性服务。开辟慈善救助“绿色通道”，依托上海伟林总厂、新奇迹会慈善基金会等慈善组织力量，为特殊群体的社会活动提供暂时经济宣讲。开设社区群众活动中心，依托联合慈善会、智力残疾人及亲友协会、总公会等公益性社会组织，逐级开设社区活动中心，发挥社区活动基地作用。开设群众文体娱乐活动场所，依托总公会、老年总会等社会公益组织力量，在各类公园、西湖公园等基层建设休闲娱乐中心。开设零工技能培训平台，依托社会人力人才培训平台为我区提供技能培训和就业实习基地。
17. 丰富社会帮扶载体功能。积极推进慈善资本对接工作，依托“全民参与献爱心慈善一分钟”活动，实行区慈善体系建设配套政策，鼓励各慈善组织积极承办政府社会服务事项和公益创投项目；要发挥社会帮扶网格员作用，统筹做好排查工作，参与对特殊群体的生活照护工作，定期对困难群众认定情况和各项救助制度落实情况进行检查。坚持做好江东区“两低出境调查”任务工作。主动向市慈善总会争取经费和帮扶，促进特殊群体的保护和救助。三、组织保障加强工作组织保障和政策资金保障
18. 加强工作组织领导。周江街道社区深化推进领导小组统筹负责相关工作落实，料、通、阳各镇（街）和民政、财政、人力社保等部门要加强对本社区各村（社区）精准帮扶工作指导；要重点做好低收入困难群众群的认定、审核和退出等工作，定期开展动态调整和特殊困难对象的数据比对，全面落实各项特色服务。
19. 落实政策兜底资金保障。各相关部门要加大对特殊群体政策服务的财政保障力度，加强对特殊群体的人员情况调查，协助做好特殊群体申请认定审核等服务；要合理确定救助类型和金额，对特殊群体进行照护。加强对托底保障政策和资金运转和民生保障政策的落实情况的监督检查。要做好特殊群体教育减免和住房保障等工作。
20. 切实加强工作督查考核。镇（街）要定期组织对各村（社区）工作任务完成情况进行督促和检查。要针对信访案件等来诉渠道反映的问题，及时进行排查、整改和反馈，着力解决新澳区内特殊群体群体群体问题的突出问题。
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